Sprawozdanie Prezesa UKE w zakresie otwartego internetu
30 czerwca 2025
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej dokonał analizy przestrzegania na polskim rynku telekomunikacyjnym przepisów Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2120 w zakresie dostępu do otwartego internetu w okresie w okresie od 1 maja 2024 r. do 30 kwietnia 2025 r.
W poniższym, dziewiątym sprawozdaniu Prezes UKE przyjrzał się praktykom handlowym i środkom zarządzania ruchem stosowanym przez dostawców usługi dostępu do internetu oraz świadczonym usługom specjalistycznym. Sprawozdanie pokazuje także, jakie działania podjął Prezes UKE po kontroli dotyczącej zasad przedstawiania w dokumentach umownych informacji wymaganych art. 4 ust. 1 lit. d (część pierwsza) Rozporządzenia.
Jak co roku prezentujemy również dane na temat jakości usługi dostępu do internetu, tym razem rozszerzone o statystyki dotyczące obszarów miejskich i wiejskich.
Analiza sytuacji rynkowej pokazuje, że:
- Kontrola przestrzegania przez największych operatorów mobilnych świadczących usługi dostępu do internetu przepisu art. 3 ust. 2 i 3 Rozporządzenia potwierdziła, że wszyscy kontrolowani operatorzy sprzedają dostęp do wybranych usług i treści w modelu „zero rating”. W tej sytuacji Prezes UKE wydał w maju 2024 r. dla kontrolowanych przedsiębiorców stoswne zalecenia pokontrolne.
- Nie zidentyfikowano negatywnego wpływu świadczenia usług specjalistycznych na dostępność i ogólną jakość usługi dostępu do internetu.
- Nie zidentyfikowano stosowania praktyk zarządzania ruchem, stanowiących naruszenie zasad dostępu do otwartego internetu, określonych w art. 3 ust. 3 Rozporządzenia.
- Tak jak w poprzednim okresie sprawozdawczym, najczęściej sygnalizowanym problemem użytkowników internet była jakość usług związanych z dostępem do sieci internet. W porównaniu do poprzedniego okresu, całkowita liczba zgłoszeń wzrosła o około 7,8%.
- Analizując zgromadzone w 2025 r. dane dot. jakości należy wskazać na nadal wyraźny i stały wzrost parametrów jakościowych usług świadczonych przez ISP dotyczących zwiększenia średniej prędkości przesyłu danych w obu kierunkach przy jednoczesnym obniżeniu parametru opóźnienia w transmisji danych. Średnia prędkość pobierania dla wszystkich dostawców, mierzona za pomocą aplikacji webowej SpeedTest.pl (dostępnej pod adresem www.speedtest.pl), obejmująca wszystkie technologie dostępowe w sieciach stacjonarnych i ruchomych, wynosiła w kwietniu 2025 r. (tj. w miesiącu referencyjnycm, w którym przeprowadzono pomiary) 160.28 Mb/s. Stanowi to wzrost o 18.84% w porównaniu do kwietnia 2024 r.
- W kwietniu 2025 r. odnotowano znaczący wzrost średniej prędkości pobierania danych dla wszystkich dostawców mobilnych, w porównaniu do kwietnia 2024 r. Prędkość wzrosła o 20,84%, osiągając w kwietniu 2025 r. wartość 86,86 Mb/s.
Sprawozdanie w załączniku
