Jeżeli znajdujesz się w Polsce lub masz w Polsce swoją siedzibę, skargę na naruszenie DSA możesz złożyć do Prezesa UKE jako Koordynatora ds. usług cyfrowych.
Nie ma przy tym znaczenia, gdzie ma siedzibę dostawca, którego dotyczy Twoja skarga. Możesz zwrócić się do Prezesa UKE także wtedy, gdy dostawca ma siedzibę w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej albo poza UE.
Nie musisz samodzielnie ustalać, który organ jest właściwy do rozpatrzenia Twojej sprawy. Po otrzymaniu skargi Prezes UKE oceni, który organ powinien się nią zająć, i – jeżeli będzie to konieczne – przekaże ją właściwemu organowi.
Jeżeli sprawa należy do innego organu w Polsce
W Polsce kompetencje związane z nadzorowaniem przestrzegania DSA zostały podzielone pomiędzy Prezesa UKE, Prezesa UOKiK oraz Przewodniczącego KRRiT. Nie oznacza to jednak, że przed złożeniem skargi musisz samodzielnie ustalić, do którego z tych organów należy Twoja sprawa.
Skargę w trybie art. 53 DSA możesz złożyć do Prezesa UKE jako Koordynatora ds. usług cyfrowych. Jeżeli z jej treści będzie wynikało, że właściwy do jej rozpatrzenia jest Prezes UOKiK albo Przewodniczący KRRiT, Prezes UKE przekaże skargę do właściwego organu. O przekazaniu skargi zostaniesz poinformowany.
Prezes UOKiK jest właściwy m.in. w sprawach dotyczących obowiązków platform internetowych umożliwiających konsumentom zawieranie z przedsiębiorcami umów na odległość, określonych w sekcji 4 rozdziału III DSA. Do jego właściwości należą również inne naruszenia DSA, jeżeli skutkują naruszeniem interesów konsumentów.
Przewodniczący KRRiT jest właściwy w sprawach dotyczących platform udostępniania wideo, z wyjątkiem spraw należących do kompetencji Prezesa UOKiK.
W pozostałym zakresie organem właściwym jest Prezes UKE.
Jeżeli właściwy jest Koordynator z innego państwa UE
Może się również okazać, że ze względu na zasady właściwości określone w DSA sprawą powinien zająć się Koordynator ds. Usług Cyfrowych innego państwa członkowskiego – np. państwa, w którym dostawca ma swoje główne miejsce prowadzenia działalności w Unii Europejskiej.
Nie musisz jednak kierować tam skargi samodzielnie. Jeżeli znajdujesz się w Polsce lub masz tutaj swoją siedzibę, możesz złożyć skargę do Prezesa UKE. Jeżeli właściwy będzie Koordynator z innego państwa członkowskiego, skarga zostanie mu przekazana w ramach mechanizmu współpracy przewidzianego w DSA.
A jeżeli znajdujesz się w innym państwie Unii Europejskiej?
Jeżeli znajdujesz się lub masz siedzibę w innym państwie członkowskim UE, możesz złożyć skargę do Koordynatora ds. usług cyfrowych w tym państwie. Nie musisz kierować jej bezpośrednio do Koordynatora właściwego dla dostawcy.
Listę Koordynatorów ds. usług cyfrowych w państwach członkowskich znajdziesz na stronie Komisji Europejskiej: Koordynatorzy ds. usług cyfrowych | Kształtowanie cyfrowej przyszłości Europy w zakładce „Znajdź swój DSC”.
A jeżeli znajdujesz się poza Unią Europejską?
Mechanizm składania skarg przewidziany w art. 53 DSA przysługuje odbiorcom usługi, którzy znajdują się lub mają siedzibę w Unii Europejskiej.
Jeżeli znajdujesz się poza UE i nie masz siedziby w Unii, nie możesz skorzystać z tego mechanizmu składania skargi do Koordynatora ds. usług cyfrowych.
Pamiętaj: możesz złożyć skargę do Prezesa UKE także wtedy, gdy dostawca świadczący usługę w Polsce ma siedzibę w innym państwie. Nie oznacza to jednak, że Prezes UKE będzie w każdym przypadku organem właściwym do rozpatrzenia sprawy.
To, który organ będzie właściwy, zależy m.in. od tego, czego dotyczy zarzucane naruszenie, jak został określony podział kompetencji pomiędzy organami w Polsce oraz który organ jest właściwy wobec danego dostawcy zgodnie z zasadami DSA.
Nie musisz ustalać tego samodzielnie przed złożeniem skargi. Skargę możesz złożyć do Prezesa UKE, a jeżeli jej rozpatrzenie będzie należało do innego organu w Polsce lub Koordynatora ds. usług cyfrowych w innym państwie członkowskim, zostanie ona przekazana do właściwego organu.
