Obowiązki dostawcy wyszukiwarki internetowej
Wyszukiwarka internetowa jest usługą pośrednią w rozumieniu DSA. Jeżeli świadczysz taką usługę, podlegasz:
- obowiązkom wspólnym dla wszystkich dostawców usług pośrednich, oraz
- szczególnym obowiązkom dotyczącym ustalania i publikowania liczby aktywnych odbiorców usługi.
Jeżeli Twoja wyszukiwarka została wskazana przez Komisję Europejską jako bardzo duża wyszukiwarka internetowa (VLOSE), podlegasz również dodatkowym obowiązkom przewidzianym dla VLOSE.
Jakie masz obowiązki?
Wykonuj obowiązki wspólne dla dostawców usług pośrednich
Jako dostawca wyszukiwarki internetowej podlegasz obowiązkom wspólnym dla dostawców usług pośrednich dotyczącym:
- punktu kontaktowego dla organów – art. 11 DSA;
- punktu kontaktowego dla odbiorców usług – art. 12 DSA;
- przedstawiciela prawnego, jeżeli nie masz siedziby w Unii Europejskiej – art. 13 DSA;
- warunków korzystania z usług – art. 14 DSA;
- nakazów dotyczących nielegalnych treści i udzielenia informacji – art. 9 i 10 DSA;
- sprawozdawczości dotyczącej moderowania treści – art. 15 DSA.
Dodatkowe obowiązki dostawcy wyszukiwarki internetowej
7. Publikuj informacje o liczbie aktywnych odbiorców
Co najmniej raz na sześć miesięcy musisz publikować – w publicznie dostępnej części interfejsu internetowego – informację o średniej liczbie aktywnych miesięcznie odbiorców wyszukiwarki w Unii Europejskiej.
Liczbę tę oblicza się jako średnią z okresu poprzednich sześciu miesięcy oraz zgodnie z metodyką ustanowioną w aktach delegowanych, o których mowa w art. 33 DSA, jeżeli takie akty zostały przyjęte.
W przypadku wyszukiwarki internetowej aktywnym odbiorcą jest odbiorca usługi, który wprowadził zapytanie do wyszukiwarki i zetknął się z informacjami zindeksowanymi i prezentowanymi w jej interfejsie internetowym.
Przy ustalaniu liczby aktywnych odbiorców należy uwzględniać rzeczywiste korzystanie z konkretnej usługi. Sam fakt, że strona internetowa jest indeksowana przez wyszukiwarkę, nie oznacza, że jej właściciel jest z tego powodu aktywnym odbiorcą wyszukiwarki.
DSA nie wymaga od dostawców wyszukiwarek szczególnego śledzenia osób fizycznych w internecie w celu ustalenia liczby aktywnych odbiorców.
Podstawa prawna: art. 24 ust. 2 w związku z art. 3 lit. q DSA.
8. Przekazuj informacje na żądanie właściwego Koordynatora lub Komisji
Na żądanie Koordynatora ds. usług cyfrowych właściwego dla miejsca siedziby lub Komisji Europejskiej musisz bez zbędnej zwłoki przekazać aktualną na moment złożenia żądania informację o średniej liczbie aktywnych miesięcznie odbiorców usługi.
Koordynator lub Komisja mogą również zażądać dodatkowych informacji dotyczących sposobu dokonania obliczeń, w tym wyjaśnień i uzasadnienia wykorzystanych danych.
Informacje przekazywane w tym celu nie mogą zawierać danych osobowych.
Obowiązki dotyczące publikowania informacji o liczbie aktywnych odbiorców oraz przekazywania tych informacji na żądanie mają zastosowanie również do dostawców wyszukiwarek internetowych będących mikroprzedsiębiorstwami lub małymi przedsiębiorstwami. Wyłączenie przewidziane w art. 19 DSA dotyczy dostawców platform internetowych.
Podstawa prawna: art. 24 ust. 2–3 DSA.
DSA nie nakłada ogólnego obowiązku monitorowania
DSA nie nakłada na dostawców wyszukiwarek internetowych ogólnego obowiązku monitorowania informacji, które przekazują lub przechowują.
Nie nakłada również ogólnego obowiązku aktywnego ustalania faktów lub okoliczności wskazujących na nielegalną działalność.
Jeżeli wyszukiwarka została wskazana jako VLOSE
Samo osiągnięcie progu średniej liczby aktywnych miesięcznie odbiorców określonego w art. 33 DSA nie powoduje automatycznie uzyskania statusu VLOSE. Status bardzo dużej wyszukiwarki internetowej powstaje w wyniku decyzji Komisji Europejskiej wskazującej daną wyszukiwarkę jako VLOSE.
Jeżeli Twoja wyszukiwarka została wskazana jako VLOSE, podlegasz dodatkowym obowiązkom określonym w sekcji 5 rozdziału III DSA, dotyczącym w szczególności:
- oceny ryzyk systemowych;
- stosowania środków zmniejszających ryzyko;
- niezależnych audytów;
- dodatkowych wymogów dotyczących systemów rekomendacji – jeżeli mają zastosowanie;
- dostępu do danych na zasadach określonych w DSA;
- ustanowienia komórki nadzoru przestrzegania DSA;
- dodatkowych obowiązków dotyczących przejrzystości i sprawozdawczości.
Dodatkowe obowiązki właściwe dla VLOSE zaczynają mieć zastosowanie zgodnie z terminem określonym w art. 33 DSA.
Pamiętaj
Wyszukiwarka internetowa jest odrębnym rodzajem usługi pośredniej. Nie jest z tego powodu usługą hostingu ani platformą internetową. Dlatego do dostawcy wyszukiwarki internetowej nie stosuje się automatycznie obowiązków właściwych dla hostingu lub platform internetowych, takich jak mechanizm zgłaszania nielegalnych treści z art. 16 DSA, wewnętrzny system rozpatrywania skarg z art. 20 DSA czy obowiązki dotyczące zaufanych podmiotów sygnalizujących z art. 22 DSA.
Jeżeli jednak dostawca wyszukiwarki świadczy również inne usługi pośrednie, zakres obowiązków wynikających z DSA należy ustalić odrębnie dla każdej z tych usług, z uwzględnieniem jej rzeczywistego charakteru i sposobu działania.